——淺析海南自貿(mào)區(qū)的五項修煉與三亞金融開放的三位一體
4月13日下午，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上，在會議上鄭重宣布，決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。在發(fā)言中具體提出要強化改革舉措系統(tǒng)集成，科學(xué)配置各方面資源，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、人才體制、財稅金融體制、收入分配制度、國有企業(yè)等方面的改革，支持海南設(shè)立國際能源、航運、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場所，形成更加成熟更加定型的制度體系。
4月10日，在博鰲亞洲論壇2018年年會上，就人類命運共同體、中國擴大改革開放等問題做了重要發(fā)言，并特別強調(diào)在擴大開放方面，中國將采取四大舉措，第一條就提出“大幅度放寬市場準入。今年，我們將推出幾項有標志意義的舉措。在服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)方面，去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業(yè)外資股比限制的重大措施要確保落地，同時要加快保險行業(yè)開放進程，放寬外資金融機構(gòu)設(shè)立限制，擴大外資金融機構(gòu)在華業(yè)務(wù)范圍，拓寬中外金融市場合作領(lǐng)域。”
就上述兩個重要發(fā)言，三亞亞太金融小鎮(zhèn)張焱博士提出了海南自貿(mào)區(qū)的五項修煉，就“人類命運共同體”、“一帶一路戰(zhàn)略”、“海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)”、“金融改革開放”、“交易所等實踐”的因果層次關(guān)系進行了有機的組合，戰(zhàn)略以構(gòu)建“人類命運共同體”為己任，構(gòu)建“一帶一路”新型全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，共建各國人民的共同福祉;策略通過“海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)”實施，推動中國“金融改革開放”，以打造新型國際要素交易平臺及運營模式，進行面向未來的試驗區(qū)建設(shè)。
張焱談到：“對于海南目前各行業(yè)的發(fā)展來說，需要首先重點發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，這是因為 “海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)”和“金融改革開放”兩者互為因果關(guān)系，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)離不開金融行業(yè)的發(fā)展支持，金融的開放離不開自貿(mào)區(qū)整體業(yè)態(tài)的打造，本次開放將進入改革深水區(qū)，從政策突破、體系創(chuàng)新、運營管理等層面重構(gòu)新型的國際產(chǎn)業(yè)金融業(yè)態(tài)，以海南作為實驗田進行面向未來的產(chǎn)融體系。”
那么，三亞市作為本次改革開放的重要國際化大都市，如何迎接自貿(mào)區(qū)新經(jīng)濟，構(gòu)建中國特色的國際金融呢，張焱博士認為三亞需要創(chuàng)建“產(chǎn)學(xué)研”三位一體金融共生業(yè)態(tài)：
產(chǎn)：三亞積極落地海南金融開放試驗區(qū)，從銀行、證券、保險方面進行金融開放創(chuàng)新實踐，根據(jù)本次博鰲會議精神，不僅加強現(xiàn)有的基金集聚優(yōu)勢，而且在交易所、保險業(yè)開放進程中創(chuàng)新實踐，致力于成為海南金融業(yè)發(fā)展和開放的主陣地和橋頭堡。2017年三亞印發(fā)了《關(guān)于支持基金小鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)惠政策暫行辦法的通知》，有效地促進了三亞亞太金融小鎮(zhèn)基金產(chǎn)業(yè)的聚集，前已經(jīng)入駐基金46家，資產(chǎn)管理規(guī)模達到700億元，可以在此基礎(chǔ)上，積極促進交易所設(shè)立、國際保險入駐、保險代理注冊等金融開放措施。其中重點是構(gòu)建創(chuàng)新國際金融交易機制，中國的貿(mào)易伙伴遍布全球，一方面加強與歐美發(fā)達國家的貿(mào)易機制，另一方面需要創(chuàng)新如“石油人民幣”等方面的大宗商品交易平臺。
學(xué)：自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和金融開放離不開一大批金融人才，海南金融人才嚴重不足，無論是迎接改革發(fā)展的歷史新機遇，還是開展一帶一路金融新交易模式，都對人才提出了新的要求。三亞可以從職業(yè)培養(yǎng)、基礎(chǔ)教育、高級培訓(xùn)三個層面進行人才培養(yǎng)：職業(yè)培養(yǎng)需要培養(yǎng)一大批金融應(yīng)用型高中專人才;基礎(chǔ)教育需要大力提高本科高等院校的金融素質(zhì)教育;高級培訓(xùn)培養(yǎng)一大批國際化視野的企業(yè)家和金融專業(yè)人士。
研：加強海上絲綢之路經(jīng)濟研究，建立國際領(lǐng)先金融智庫，著手實踐全球化新金融交易機制。海南省省長沈曉明在本次博鰲“21世紀海上絲綢之路島嶼經(jīng)濟”分論壇上就提出：“繼續(xù)為島嶼經(jīng)濟包容性發(fā)展提供智力支撐，海南將發(fā)揮智庫聯(lián)盟的作用，探索設(shè)立島嶼經(jīng)濟研究信息中心，創(chuàng)建全球島嶼經(jīng)濟研究基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，希望有更多國家和地區(qū)加入，共同的拓展島嶼經(jīng)濟的網(wǎng)絡(luò)，利用博鰲亞洲論壇這一平臺，協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展?！比齺啌碛胸斀?jīng)論壇、三亞亞洲金融合作聯(lián)盟、三亞亞太金融研究中心等研究交流平臺，積極匯聚國內(nèi)外金融交易專業(yè)人士，就金融開放、財政稅收、離岸貿(mào)易、交易所設(shè)立開展研究并推動相關(guān)機制設(shè)立和運營。
張焱簡介：清華大學(xué)碩士，北京大學(xué)博士，三亞亞太金融小鎮(zhèn)創(chuàng)始人，曾創(chuàng)辦藍海礦業(yè)基金，天津股權(quán)交易所礦業(yè)板，現(xiàn)任加拿大上市公司安科藍董事長，深度考察研究全球七大交易所，創(chuàng)新設(shè)立大宗產(chǎn)品國際交易平臺礦業(yè)圈，并在30多個國家開展上百個資源類項目調(diào)研和并購。
