2月22日，大佬云集的 3點(diǎn)鐘無眠區(qū)塊鏈 微信群中再次就區(qū)塊鏈發(fā)展的熱點(diǎn)問題展開討論，其中，中國證監(jiān)會(huì)原副、清華大學(xué)法學(xué)教授高西慶針對(duì)立法和監(jiān)管問題分享了自己的觀點(diǎn)。
高西慶明確表示，贊成對(duì)區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣立法和建立監(jiān)管機(jī)制：
一方面，、央行、交易所、中介機(jī)構(gòu)尤其是那些大的投行等金融機(jī)構(gòu)，他們對(duì)區(qū)塊鏈，尤其是區(qū)塊鏈所首當(dāng)其沖地表現(xiàn)出來的cripto currency感到很緊張，而另一方面，他們是有現(xiàn)實(shí)的擔(dān)心，而這種擔(dān)心恰恰是我們?cè)谶@個(gè)系統(tǒng)里能不能發(fā)揚(yáng)光大的重要阻礙。所以說我贊成對(duì)它的立法和監(jiān)管機(jī)制的建立。
雖然區(qū)塊鏈?zhǔn)欠侵行幕?，沒有監(jiān)管立法它也會(huì)存在。有些人說得比較極端，是希望而且相信完全沒有監(jiān)管系統(tǒng)它也照樣會(huì)存在和發(fā)展，但這是不行的，因?yàn)樵诂F(xiàn)在人類發(fā)展到這個(gè)階段，70億人，這么巨大的一個(gè)機(jī)制的運(yùn)行，各種力量的競(jìng)爭(zhēng)，沒有足夠的支持，你就難以發(fā)展壯大，總是在一個(gè)相對(duì)較小的圈子里運(yùn)行。
他認(rèn)為，在區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣機(jī)制里，各種問題一定會(huì)發(fā)生，總會(huì)有人琢磨著找出漏洞來從別人那兒獲取不當(dāng)?shù)睦妗，F(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了問題，包括有的幣沒有了，說是因?yàn)橛幸粋€(gè)交易機(jī)制倒閉了。像這樣的情況一定會(huì)有，所以需要有一個(gè)爭(zhēng)議解決機(jī)制。
具體來看，高西慶指出，區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣發(fā)展需要制定基礎(chǔ)的規(guī)則：
就是說把騙人的人排除出去，其余的部分在這個(gè)整個(gè)運(yùn)行過程中，相對(duì)比較容易取得共識(shí)，就好像人類在發(fā)展初期以物易物的過程，逐漸到了開始出現(xiàn)貨幣，這個(gè)其實(shí)都是一個(gè)逐漸認(rèn)識(shí)的過程，剛開始頭一次，你拿出一個(gè)貨幣來換人家東西，不可能出現(xiàn)的，大家逐漸形成，那么今天這個(gè)速度大大加快了，以前的幾十年的時(shí)間到了今天變成幾分鐘，在這種情況下，我覺得共識(shí)達(dá)成不會(huì)時(shí)間太久。
他進(jìn)一步指出，區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣發(fā)展要在全球范圍內(nèi)形成治理解決機(jī)制，這是一個(gè)自然的過程：
現(xiàn)在只要各國不用權(quán)力去殺死他，而且我覺得也是殺不死的，那么如果允許它存在，他的發(fā)揚(yáng)光大，將是很快的。大家可以看到，他現(xiàn)在迅速得到了各方面的應(yīng)用。
那么在這個(gè)時(shí)間大家就會(huì)去琢磨，如果有人愿意出來，現(xiàn)在我知道有很多人都愿意出來，很多律師也愿意去做這些事，就是琢磨里面有哪些問題，寫出規(guī)則來，這些規(guī)則不是說像過去的立法上的這種規(guī)則，而是大家所共識(shí)的一種規(guī)則，正是區(qū)塊鏈本身所認(rèn)可的，這種所謂共識(shí)（是通過）所有人的共同信任來解決的問題。
此外，關(guān)于數(shù)字貨幣和法幣的關(guān)系，高西慶認(rèn)為，如果比特幣要觸及到法幣就會(huì)有不可調(diào)和的矛盾，但這不是一個(gè)大的問題， 因?yàn)槲腋杏X比特幣并沒有想要取代法幣的地位，因?yàn)槟阆胱寔沓姓J(rèn)這一塊兒，這是很難得。那么其實(shí)比特幣它所能夠起的作用，將來會(huì)越來越多的是取代本來法幣不太有效的運(yùn)行的這么一塊。
他還指出，事實(shí)上一國對(duì)區(qū)塊鏈的封殺恐怕只能造成該國財(cái)富的轉(zhuǎn)移，所以相信各國會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到建立機(jī)制，允許生存的好處大于封殺。他們會(huì)努力研究，鼓勵(lì)建立糾紛解決機(jī)制。必要時(shí)也會(huì)搭上自己的權(quán)力背書。
高西慶目前擔(dān)任清華大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。上世紀(jì)八十年代，他曾在華爾街從事律師工作，回國后創(chuàng)立中國證券市場(chǎng)設(shè)計(jì)研究中心（簡(jiǎn)稱"聯(lián)辦"），曾兼任中國證券首席律師、發(fā)行部主任，作為主要發(fā)起人之一參與了中國證券市場(chǎng)的設(shè)計(jì)與建立工作；1999年，高西慶上任中國證監(jiān)會(huì)副，2003年轉(zhuǎn)任新成立的全國社保基金理事會(huì)副理事長(zhǎng)，2007年9月成為中國投資有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。
附：高西慶發(fā)言精華部分摘選
最重要的問題，正是大家所提到的所謂監(jiān)管問題。一方面，是、央行、交易所、中介機(jī)構(gòu)尤其是那些大的投行等金融機(jī)構(gòu)，他們對(duì)區(qū)塊鏈，尤其是區(qū)塊鏈所首當(dāng)其沖地表現(xiàn)出來的這個(gè)最新的貨幣形式，即cripto currency感到很緊張，而另一方面，他們是有現(xiàn)實(shí)的擔(dān)心，而這種擔(dān)心恰恰是我們?cè)谶@個(gè)系統(tǒng)里到底能不能發(fā)揚(yáng)光大的重要阻礙。所以說我贊成對(duì)它的立法和監(jiān)管機(jī)制的建立。雖然我們說區(qū)塊鏈?zhǔn)欠侵行幕?，沒有監(jiān)管立法它也會(huì)存在。有些人說得比較極端，是希望而且相信完全沒有監(jiān)管系統(tǒng)它也照樣會(huì)存在和發(fā)展，但這是不行的，因?yàn)樵诂F(xiàn)在人類發(fā)展到這個(gè)階段，70億人，這么巨大的一個(gè)機(jī)制的運(yùn)行，各種力量的競(jìng)爭(zhēng)，沒有足夠的支持，你就難以發(fā)展壯大，總是在一個(gè)相對(duì)較小的圈子里運(yùn)行。
簡(jiǎn)單的來說，就是我們通常在現(xiàn)有的貨幣交易系統(tǒng)里面，出了任何問題，我們會(huì)有個(gè)糾紛解決機(jī)制，找法院也罷，仲裁也罷?？墒?，在區(qū)塊鏈的這個(gè)機(jī)制里面，在cripto currency這個(gè)機(jī)制里，一旦出了問題，用什么機(jī)制來解決呢？目前我們說的是基于信任，由于所有的人都會(huì)看到賬目，所以從理論上說我們都相信可能沒有人會(huì)賴帳。但事實(shí)上這種事是一定會(huì)發(fā)生的，總會(huì)有人琢磨著找出漏洞來從別人那兒獲取不當(dāng)?shù)睦妗，F(xiàn)在事實(shí)上不是就出現(xiàn)了一些問題嗎？有的幣沒有了，說是因?yàn)橛幸粋€(gè)交易機(jī)制倒閉了，大家的東西，放在那兒就突然失去了。像這樣的情況一定會(huì)有，所以就需要有一個(gè)爭(zhēng)議解決機(jī)制，這個(gè)機(jī)制和今天我們所熟悉的爭(zhēng)議解決機(jī)制可能不一樣，但是只要我們想把它推向世界，就一定會(huì)需要這樣一個(gè)機(jī)制。
我就說兩個(gè)問題，一個(gè)就是所謂監(jiān)管的這個(gè)問題，這其實(shí)你去看一下，美國證監(jiān)會(huì)最近所講的這個(gè)話，這個(gè)大家都傳的很廣。其實(shí)就是我覺得這個(gè)非常有意思，就是說他是從一個(gè)角度把他先界定出來，就是把他所有的可能利用這個(gè)概念欺騙人的這些人先給他弄出來。這樣就把我們現(xiàn)在大家在搞得區(qū)塊鏈尤其比特幣ICO這一塊兒，里面真正的為人類的整個(gè)事業(yè)發(fā)展的這一塊兒，先允許他生存，把騙人的那些人先給排除掉，這樣就會(huì)好很多。
那么剛才這問題說是，如果比特幣要觸及到法幣就會(huì)不可調(diào)和的矛盾，其實(shí)我覺得這不是一個(gè)大的問題，因?yàn)槲腋杏X比特幣并沒有想要取代法幣的地位，因?yàn)槟阆胱寔沓姓J(rèn)這一塊兒，這是很難得。那么其實(shí)比特幣它所能夠起的作用，將來會(huì)越來越多的是取代本來法幣不太有效的運(yùn)行的這么一塊。
這個(gè)要受到全球范圍內(nèi)形成這個(gè)治理解決機(jī)制，這個(gè)其實(shí)我覺得他是一個(gè)自然的過程，就是現(xiàn)在只要各國不用權(quán)力去殺死他，而且我覺得也是殺不死的，那么如果允許它存在，他的發(fā)揚(yáng)光大，將是很快的。大家可以看得到，他現(xiàn)在迅速得到了各方面的應(yīng)用，那么在這個(gè)時(shí)間里面大家就會(huì)去琢磨，如果有人愿意出來，現(xiàn)在我知道有很多人都愿意出來，很多律師也愿意去做這些事，就是琢磨我們這個(gè)里面有哪些問題，寫出規(guī)則來，這些規(guī)則不是說像過去的立法上的這種規(guī)則，而是大家所共識(shí)的一種規(guī)則，正是區(qū)塊鏈本身所認(rèn)可的，這種所謂共識(shí)（是通過）所有人的共同信任來解決的問題。
我前面講了，就是說這個(gè)規(guī)則的制定這方面其實(shí)他是一個(gè)基礎(chǔ)的規(guī)則，就是說把騙人的人排除出去，之外其余的部分其實(shí)是在這個(gè)整個(gè)運(yùn)行過程中，相對(duì)比較容易取得共識(shí)的，就好像人類在發(fā)展初期以物易物的過程，逐漸到了開始出現(xiàn)貨幣，這個(gè)其實(shí)都是一個(gè)逐漸認(rèn)識(shí)的過程，剛開始頭一次，你拿出一個(gè)貨幣來換人家東西，不可能出現(xiàn)的，大家逐漸形成，那么今天這個(gè)速度大大加快了。以前的幾十年的時(shí)間到了今天變成幾分鐘，全世界人就可以抽到。在這種情況下，我覺得共識(shí)達(dá)成不會(huì)時(shí)間太久的，只要我們?cè)敢庾鲞@個(gè)事兒，只要不用權(quán)力把他殺死。
事實(shí)上一國對(duì)區(qū)塊鏈的封殺恐怕只能造成該國財(cái)富的轉(zhuǎn)移，所以我相信各國會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到建立機(jī)制，允許生存的好處大于封殺。所以他們會(huì)努力研究，鼓勵(lì)建立糾紛解決機(jī)制。必要時(shí)也會(huì)搭上自己的權(quán)力背書。
(編輯：daisongyang) 關(guān)鍵字： 其生 高西慶 區(qū)塊 立法 監(jiān)管